Ενεργή παραμένει η ωρολογιακή βόμβα στα θεμέλεια του ασφαλιστικού συστήματος, παρά τις διαρκείς αναδιαρθρώσεις που ουσιαστικά έγιναν να επικαλύψουν, όχι να λύσουν τα προβλήματα. Οι αλλαγές εστιάστηκαν μόνο στη μείωση συντάξεων και την αύξηση των ορίων ηλικίας και όχι στην συνολική αναδιάταξη του κλάδου. Ρυθμίσεις που μπορούν να ενισχύσουν τη βιωσιμότητα και να αλλάξουν την όψη του συστήματος, δίνοντας παράλληλα εναλλακτικές λύσεις στην κοινωνία και ανάσα στο Δημόσιο παραμένουν στα χαρτιά.
Της Έλενας Ερμείδου
Η έλλειψη πολιτικής βούλησης και η καθυστέρηση συνεννόησης μεταξύ κράτους και ιδιωτικών ασφαλιστικώνδεν έχει επιτρέψει μέχρι στιγμής την υλοποίηση σχεδίων, κρατώντας την αγορά και την κοινωνία δέσμιες του κατεστημένου σε μια φθίνουσα πορεία προς την άβυσσο.
Όπως επισημαίνουν στελέχη της αγοράς και τεχνοκράτες των Βρυξελλών με τα μέχρι στιγμής δεδομένα θεωρείται αδύνατον το κράτος να μπορέσει να συνεχίσει να χορηγεί συντάξεις υπό το ισχύον πλαίσιο και να παρέχει τις καλύψεις αυτές σε μερικά χρόνια από σήμερα.
Το πρόβλημα παρουσιάζεται σε ολόκληρη την Ευρώπη, στην Ελλάδα όμως είναι σαφώς πιο έντονο λόγω των ισχυρών συμφερόντων των συντεχνιών που την κυρίευσαν, βρίσκεται στην χειρότερη θέση.
Η συνεχής πτωτική αναπροσαρμογή κύριων & επικουρικών συντάξεων, λόγω ανεργίας, μειωμένων εισφορών, εξόδου εργαζομένων, χαμηλών επιτοκίων, μακροζωίας καθιστούν την ανάγκη ενεργοποίησης επαγγελματικών συντάξεων (2ος πυλώνας) και τον ενεργό ρόλο της ιδιωτικής ασφάλισης στις συντάξεις σύμφωνα άλλωστε και με το μνημόνιο που προβλέπει ενεργοποίηση του ρόλου της ιδιωτικής ασφάλισης στο συνταξιοδοτικό σύστημα..
Ημερομηνία κλειδί για την συμμετοχή των ιδιωτικών ασφαλιστικών στον 2ο πυλώνα ασφάλισης είναι η 30η Ιουνίου 2015 όπου θα θεσμοθετηθεί το πλαίσιο. Ωστόσο, να σημειωθεί ότι ήδη έχει καταγραφεί μεγάλη καθυστέρηση στην επίλυση του προβλήματος καθώς το μνημόνιο προέβλεπε την θεσμοθέτηση πλαισίου για την συμμετοχή των ιδιωτικών ασφαλιστικών στο δημόσιο συνταξιοδοτικό σύστημα την 30η Ιουνίου 2014.
Στο μεοσοδιάστημα μέχρι την 30η Ιουνίου 2015 και μέχρι την ημερομηνία που θα τεθεί πλήρως σε λειτουργία το Solvency II, (1η Ιαν. 2016) θα γίνουν όλες οι μεταρρυθμίσεις για την προσαρμογή των ιδιωτικών ασφαλιστικών στο καθεστώς το οποίο έχει ως στόχο την προστασία των ασφαλισμένων από αφερεγγυότητες.
Το νέο θεσμικό πλαίσιο που έχει ήδη αρχίσει να εφαρμόζεται (interim measures, stress tests) προϋποθέτει :αυξημένα κεφάλαια, αυστηρή εταιρική διακυβέρνηση, αναφορές και διαφάνεια.
Ουσιαστικά πρόκειται για ένα πλαίσιο που δίνει έμφαση στην διαχείριση του κινδύνου (risk based approach), στην ουσία ποσοτικοποιεί όλους τους υφιστάμενους κινδύνους που μπορεί να ασκήσουν επιδράσεις στην φερεγγυότητα μίας ασφαλιστικής, και τους συνδέει με τις ανάγκες της σε κεφάλαια, ενώ, παράλληλα επιβάλλει τις διαδικασίες που διασφαλίζουν ορθή διακυβέρνηση πόρων.
Η οδηγία για το Solvency II θα ενσωματωθεί στην ελληνική νομοθεσία την 15η Απριλίου 2015.