Δράση ανέλαβε το Ecofin στον απόηχο των δηλώσεων της Νανιέλ Νουί και του Μάριο Ντράγκι για «λουκέτα» στις αδύναμες τράπεζες που δεν θα καταφέρουν να περάσουν τα stress tests. Το συμβούλιο των υπουργών Οικονομικών της ΕΕ προσπάθησε να εναρμονίσει το ισχύον νομικό και θεσμικό πλαίσιο για την εγγύηση καταθέσεων στα κράτη-μέλη, προκειμένου να περιορίσει τις εκροές κεφαλαίων.
Από τα στοιχεία της συμφωνίας προκύπτει, όπως είχε δηλώσει στην Πολωνία και ο Γιώργος Προβόπουλος, ότι τα συστήματα εγγύησης καταθέσεων θα είναι πλήρως λειτουργικά σε 10 χρόνια, αφήνοντας θολό το τοπίο στο εν τω μεταξύ.
Ο τρόπος με τον οποίο ο Γιάννης Στουρνάρας ως πρόεδρος του Ecofin επιχείρησε να παρουσιάσει τη νέα συμφωνία για την επικαιροποίηση των ρυθμίσεων, προκαλεί ερωτηματικά και εγείρει ανησυχίες για κύμα φυγής καταθέσεων.
Καλά πληροφορημένες πηγές αναφέρουν ότι όσο οι αγορές γνωρίζουν πως “αδύναμες” είναι κυρίως οι τράπεζες του ευρωπαϊκού Νότου, τα συστήματα εγγύησης καταθέσεων θα ευνοούν τη συγκέντρωση κεφαλαίων στο Βορρά.
Η διακηρυγμένη βούληση της ΕΚΤ να οδηγήσει τράπεζες σε αναγκαστική εκκαθάριση προκειμένου να πείσει τις αγορές, δεν βοηθά στη σταθεροποίηση το συστήματος, ενώ η φιλολογία γύρω από την εγγύηση καταθέσεων ενισχύει την ανασφάλεια και δεν αποκλείεται να αποδειχθεί αυτοεκπληρούμενη προφητεία.
Η ανακίνηση τέτοιων θεμάτων δημιουργεί περισσότερα προβλήματα από όσα λύνει, καθώς οδηγεί σε περαιτέρω αποδυνάμωση των οριακών τραπεζών και σπρώχνει στον γκρεμό οργανισμούς που πάλευαν για επιβίωση.
Η νέα οδηγία
Με βάση την οδηγία που συμφωνήθηκε, όλες οι τράπεζες θα πρέπει να ενταχθούν σε Συστήματα Εγγύησης Καταθέσεων ώστε όλες οι καλυμμένες καταθέσεις να προστατεύονται. Τα Συστήματα Εγγύησης Καταθέσεων θα πρέπει να εποπτεύονται σε συνεχή βάση και θα πρέπει να διενεργούν τακτικά stress tests των συστημάτων τους. Οι καταθέτες δεν θα πρέπει να υποβάλουν αίτηση για την αποπληρωμή τους εάν οι καταθέσεις τους δεν είναι πλέον διαθέσιμες. Και τέλος ο προσδιορισμός της καταλληλότητας για την αποπληρωμή απλοποιείται περαιτέρω και εναρμονίζεται.
Η εγγύηση θα συνεχίσει να παρέχεται υπό τη μορφή επιστροφής των χρημάτων σε περίπτωση πτώχευσης μιας τράπεζας. Οι καταθέτες θα αποκτήσουν επίσης ευκολότερη και ταχύτερη πρόσβαση στο εγγυημένο ποσό και θα τους παρέχεται καλύτερη πληροφόρηση όσον αφορά την προστασία των καταθέσεών τους από τα συστήματα εγγυήσεων.
Περαιτέρω μείωση του χρονικού περιθωρίου αποπληρωμής των καταθετών από την τρέχουσα πρόβλεψη για 20 εργάσιμες ημέρες σε επτά εργάσιμες ημέρες μέχρι το 2024
Εισαγωγή των εκ των προτέρων (ex-ante) χρηματοδοτικών ρυθμίσεων, με ελάχιστο επίπεδο-στόχο για ex ante κεφάλαια στο 0,8% των καλυμμένων καταθέσεων να επιτευχθεί ενός περιόδου 10 ετών, με εισφορές από τις τράπεζες.